石家莊日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 張靜雯
近日,國(guó)家發(fā)改委在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公布了最新一期全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名,石家莊市在全國(guó)36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市中由年初第17名提升到第5名,創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。“信用石家莊”在全國(guó)的影響力進(jìn)一步提升,為省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了“信用力量”。
城市信用監(jiān)測(cè)指標(biāo)包含信用基礎(chǔ)建設(shè)、信用監(jiān)管機(jī)制建立、信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、信用創(chuàng)新實(shí)踐等多項(xiàng)內(nèi)容,覆蓋到了城市信用體系建設(shè)方方面面。石家莊市城市信用排名取得好成績(jī)的背后,是市委、市政府全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階的堅(jiān)定決心與有力舉措。營(yíng)商環(huán)境的日益改善,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,為高質(zhì)量發(fā)展注入了磅礴動(dòng)能。
高位謀劃 強(qiáng)力推進(jìn)
人無(wú)信不立,業(yè)無(wú)信不興。石家莊市城市信用監(jiān)測(cè)排名的進(jìn)步,正是全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化并加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果的生動(dòng)顯現(xiàn)。
市第十一次黨代會(huì)以來(lái),市委、市政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在全市開(kāi)展“6+1”專項(xiàng)行動(dòng)和打贏打好“三場(chǎng)硬仗”的首要位置,高位謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)研究部署。
努力打造高效便捷政務(wù)環(huán)境。出臺(tái)支持新一代電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代商貿(mào)物流、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代食品五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策,設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與金融機(jī)構(gòu)簽訂信貸額度戰(zhàn)略協(xié)議,加快打造5個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例立法,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核內(nèi)容,作為干部使用的重要依據(jù),并對(duì)標(biāo)世界銀行、國(guó)家評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和全國(guó)先進(jìn)城市做法,提出209項(xiàng)創(chuàng)新提升舉措,刀刃向內(nèi)加快職能轉(zhuǎn)變,較真碰硬整治突出問(wèn)題,把“營(yíng)商軟環(huán)境”打造成“發(fā)展硬支撐”。
依法行政、守信踐諾是法治政府的必然要求,也是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府高度重視政務(wù)信用建設(shè),始終堅(jiān)持“新官理舊賬”,對(duì)解決房地產(chǎn)歷史遺留等問(wèn)題高度重視,強(qiáng)力開(kāi)展私搭亂建、違章建筑專項(xiàng)整治,集中整治小街小巷等工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)專題會(huì)議、工作調(diào)度會(huì),并多次親臨項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查進(jìn)展情況,積極推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的理解與支持,也增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)城市的投資信心。
夯實(shí)基礎(chǔ) 真抓實(shí)干
多部門(mén)聯(lián)動(dòng),僅用了兩個(gè)月就完成了土地證、規(guī)劃證、施工證等多證同發(fā),實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”——眼下,總投資16.7億元的河北普興電子半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,正在緊張建設(shè)中,預(yù)計(jì)到年底即可全面竣工。
“拿地即開(kāi)工”是石家莊市為破解工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)繁、開(kāi)工難、落地慢的難題推行的審批制度改革新模式。項(xiàng)目單位緊密配合、鄭重承諾,各相關(guān)部門(mén)審批結(jié)果共享,通力合作,以最快速度為項(xiàng)目辦理建設(shè)審批手續(xù),用審批時(shí)間換取項(xiàng)目建設(shè)速度。
這一氣呵成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的背后,是全市上下充滿激情、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),抓園區(qū)、上項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、園區(qū)齊心協(xié)力優(yōu)化營(yíng)商“軟”環(huán)境、提升發(fā)展“硬”實(shí)力的真實(shí)寫(xiě)照。
石家莊市全力提升政務(wù)效能,實(shí)現(xiàn)了全部事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,試點(diǎn)簡(jiǎn)易事項(xiàng)“智慧辦”,高頻事項(xiàng)“馬上辦”,復(fù)雜事項(xiàng)“容缺辦”,政務(wù)服務(wù)“免證辦”,超過(guò)45%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一日辦結(jié)”,超過(guò)75%的審批事項(xiàng)辦理時(shí)限優(yōu)于同類省會(huì)城市,96%的事項(xiàng)審批時(shí)限已達(dá)全省最快,審批效率躋身全國(guó)第一方陣,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革納入全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
石家莊市全力打造惠企利企的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,圍繞發(fā)展5個(gè)以上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)園區(qū),出臺(tái)專項(xiàng)支持措施,設(shè)立200億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,與金融機(jī)構(gòu)簽訂1.5萬(wàn)億元的信貸額度戰(zhàn)略協(xié)議,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約3.8億元,全力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
石家莊市全力打造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,加快推動(dòng)智慧監(jiān)管,完善政商交往正負(fù)面清單,圍繞構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,暢通渠道,定期召開(kāi)企業(yè)家(市民)·市長(zhǎng)懇談會(huì),組織市縣領(lǐng)導(dǎo)干部接聽(tīng)市民熱線,解決了一大批“急難愁盼”問(wèn)題,企業(yè)和群眾的歸屬感、自豪感不斷增強(qiáng)。今年全市新登記各類市場(chǎng)主體16萬(wàn)戶,總量達(dá)130萬(wàn)戶,萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體1229戶,均居全省首位。
企業(yè)的選擇與去留是城市營(yíng)商環(huán)境的直接體現(xiàn)。去年以來(lái),華普生物、?低暤纫慌堫^企業(yè)在石布局項(xiàng)目,同福集團(tuán)將企業(yè)總部遷回石家莊,大家不約而同地用實(shí)際行動(dòng)“投票”,選擇了石家莊。今年前三季度,石家莊市新簽約項(xiàng)目1592個(gè),總投資3615億元,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
注入活水 激發(fā)動(dòng)能
信用,是城市的“金字招牌”。石家莊市堅(jiān)持以強(qiáng)抓信用體系建設(shè)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,“信用石家莊”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接帶來(lái)更多實(shí)惠“利好”。
2021年11月18日上午,石家莊市舉行政銀企合作集體簽約儀式,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等10余家銀行與市政府、縣(市、區(qū))代表、企業(yè)代表簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議,未來(lái)三至五年內(nèi),簽約銀行為石家莊市提供1.5萬(wàn)億元左右融資支持。銀企合作,是各大銀行對(duì)石家莊市發(fā)展環(huán)境、信用環(huán)境的充分認(rèn)可,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的“金融活水”。
為了使信貸融資更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),石家莊市建立了石家莊市信易貸基礎(chǔ)平臺(tái),發(fā)揮融資信用信息共享樞紐作用,為企業(yè)增信、增貸,向銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、征信等機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)平臺(tái)提供信用信息服務(wù)和統(tǒng)一入口,構(gòu)建融資信用服務(wù)矩陣,增強(qiáng)銀行“敢貸”的信心。目前注冊(cè)企業(yè)31.96萬(wàn)余家,入駐金融機(jī)構(gòu)157家,發(fā)布各類金融產(chǎn)品326個(gè),實(shí)現(xiàn)融資信貸超1700億元。
AAA主體信用等級(jí)是國(guó)內(nèi)債券等發(fā)行主體所能獲得的最高評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)過(guò)程中,企業(yè)所處的城市宏觀經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境、行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素對(duì)評(píng)定也起著至關(guān)重要的作用。今年6月30日,經(jīng)國(guó)內(nèi)權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)認(rèn)定,石家莊交投集團(tuán)成功獲評(píng)AAA主體信用評(píng)級(jí),標(biāo)志著企業(yè)的資本運(yùn)作能力邁上新臺(tái)階,也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和城市信用等級(jí)的互相提升、互相促進(jìn),為進(jìn)一步的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今天的石家莊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,五大產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。全市凝心聚力,蹄疾步穩(wěn),正加速朝著“經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億”目標(biāo)奮力前行。
爭(zhēng)先進(jìn)位謀跨越,劈波斬浪勇者先;仡檴^斗歷程,我們砥礪奮進(jìn)新征程的根基更穩(wěn)、底氣更足。
未來(lái),石家莊市將擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)精神,結(jié)合市第十一次黨代會(huì)提出的“七個(gè)大躍升”奮斗目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),打好打贏“三場(chǎng)硬仗”,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)走好新的趕考之路,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市,建設(shè)以首都為核心的京津冀世界級(jí)城市群區(qū)域中心城市,把石家莊打造成一座讓本地人自豪、外地人向往的魅力城市。
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